继华林证券之后，又有两家券商因私募资管业务违规被采取“资格罚”。国信证券、中国银河证券全资子公司银河金汇因私募资管业务违规，光大证券、国融证券则因营业部存在违规情况被责令改正和出具警示函。

7月5日，深圳证监局公布的罚单披露，国信证券、银河金汇因在私募资管业务展业中存在多项问题被责令整改并被暂停新增产品备案3个月，5位相关员工则被监管谈话或出具警示函。

在此之前，国信证券、中国银河证券均因私募资管业务违规收过罚单。今年以来，同样因私募资管业务存在多个问题被罚的券商还有中山证券和华林证券，其中华林证券被采取被责令整改并被暂停新增产品备案6个月。

从被处罚的几家券商来看，各家券商均存在四项及以上合规问题，其中国信证券和银河金汇均存在资管新规整改不实，多家券商涉及类通道业务、资金使用不当、内控管理不足等。

国信证券、中国银河年内两次被罚

根据罚单披露，此次国信证券被罚原因主要有四点，一是部分产品具有通道业务特征，主动管理不足；二是资管新规整改不实，存在规模较大的资产管理计划实质仍为非净值化通道类产品；三是个别产品为其他金融机构违规运作资金池类理财业务提供便利；四是存在产品投资限额授权不审慎、债券评级方法客观性不足、投资者适当性管理不足等问题。

中国银河证券全资子公司银河金汇也存在四方面问题，一是个别定向资产管理账户违规与公司其他证券资产管理账户发生交易，并高杠杆高集中度运作；二是存在刚性兑付的情形，使用自有资金进行垫付或兑付；三是资管新规整改不实，存在规模较大的资产管理计划实质仍为非净值化通道类产品；四是存在内部制度不健全、投资者适当性管理不足、投资标的管理不规范等问题。

在被暂停新增私募资管产品备案之前，国信证券、中国银河证券因私募资管业务合规问题早已暴露。今年4月，国信证券因公司合规内控存在问题被深圳证监局出具警示函，其中就包括私募子公司管理不到位，个别产品未经备案开展业务、个别基金部分投资款被合作方挪用等违规行为。1月中国银河证券因为代销准入不审慎、托管人履职尽责存在瑕疵、分支机构管理不到位被北京证监局出具警示函。

针对此次暂停备案资格的处罚，7月6日晚间，国信证券回应称，公司已对相关业务开展了全面自查，将进一步强化各项管理工作，全面提高从业人员的规范执业意识，持续建立健全相关内控制度，对所涉问题全力推进整改。中国银河证券也表示，银河金汇将按照监管部门要求进行全面、深入的整改。

“资格罚”之前，3家券商资管收入均实现增长

今年同样被采取“资格罚”的还有华林证券，且时间更长，为6个月。

根据1月西藏证监局罚单披露，华林证券存在七方面问题，一是存在个别资管产品投资最终投资者的关联债券，具有通道业务特征；二是投资标的、交易对手备选库管理不完善；三是交易系统风控指标设置存在缺陷；四是非标投资存续期管理存在不足；五是信息披露存在遗漏；六是关联交易管控机制不健全；七是人员及薪酬管理机制不健全。

另外，中山证券2月被监管要求责令改正，也存在四项违规情况，一是关联交易管控机制不健全，关于关联方主体识别、交易系统监控、关联交易审批评估的相关机制不完善；二是在投资品种池建立与维护、投资决策、交易执行等方面内部控制不严；三是对资管产品宣传、管理费率设置、信息公示的合规管理不足；四是薪酬递延支付机制及私募资管有关业务制度不完善或未及时更新、未有效执行。

从被罚的几家券商来看，违规内容涉及产品具有通道业务特征、资管新规整改不实、违规运作资金、存在刚性兑付、内控管理不当、风控存在缺陷、薪酬机制不健全等，而各家券商均存在四项及以上合规问题。

上述被罚的四家券商中，除中山证券资管业务手续费净收入此前连续两年下滑外，其余3家被采取“资格罚”的券商，在被处罚之前，该项收入均实现同比增长。

截至一季度末，国信证券实现资管手续费净收入1.64亿元，同比增长68.93%；中国银河证券该项收入为1.09亿元，同比增长7.32%；华林证券受备案资格暂停影响，今年一季度该项收入仅0.08亿元，同比下滑42.22%，去年为0.5亿元，同比增长26.75%。

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周斌

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